10月14日，由深圳北理莫斯科大學(xué)中俄法學(xué)比較研究中心、俄羅斯科學(xué)院人口研究所社會(huì)人口進(jìn)程法律保障部和莫斯科國(guó)立羅蒙諾索夫大學(xué)國(guó)家審計(jì)高等學(xué)院（系）共同主辦的《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟數(shù)字議程：?jiǎn)栴}和前景》線(xiàn)上科學(xué)實(shí)踐研討會(huì)正式舉行。

國(guó)際研討會(huì)由深圳北理莫斯科大學(xué)第一副校長(zhǎng)、中俄法學(xué)比較研究中心主任、法學(xué)博士、教授謝爾蓋·沙赫賴(lài)開(kāi)啟。在其題為《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與一帶一路項(xiàng)目對(duì)接：數(shù)字的限度》的報(bào)告中他分析了多維的“風(fēng)險(xiǎn)空間”——在該空間內(nèi)不同整合團(tuán)體成員國(guó)形式上的數(shù)字整合進(jìn)程正在積極發(fā)展。沙赫賴(lài)第一副校長(zhǎng)指出，數(shù)字化是當(dāng)今政治的“軟實(shí)力”，“誰(shuí)制定標(biāo)準(zhǔn)和形式，誰(shuí)的模式是數(shù)字整合的基礎(chǔ)，誰(shuí)就是聯(lián)合體的主體，無(wú)論如何談?wù)撜现黧w的平等權(quán)利以及協(xié)商一致的決策”。

在評(píng)論“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟數(shù)字議程框架內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施放緩”的問(wèn)題時(shí)，沙赫賴(lài)第一副校長(zhǎng)表示，“這種放緩有其自身的好處。因?yàn)樵趨⑴c國(guó)數(shù)字發(fā)展水平存在差距和不平衡的情況下，實(shí)際上發(fā)生的不是耦合，不是數(shù)字融合，而是數(shù)字“兼并”。如果在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)，參與國(guó)害怕俄羅斯在數(shù)字領(lǐng)域的霸權(quán)，那么在與數(shù)字絲綢之路毫無(wú)準(zhǔn)備進(jìn)行“對(duì)接”的情況下，被擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)吸收是不可避免的”。

作為營(yíng)造信任氛圍和保護(hù)參與一體化進(jìn)程國(guó)家數(shù)字主權(quán)所必需的特殊政治和法律機(jī)制，沙赫賴(lài)第一副校長(zhǎng)提議將各國(guó)“數(shù)字分離”的權(quán)利寫(xiě)入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟文件，并要特別注意發(fā)展“過(guò)渡平臺(tái)”，在平臺(tái)上進(jìn)行各種國(guó)家數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接（如同不同寬度的鐵路軌道的對(duì)接）。

法學(xué)博士、教授、深圳北理莫斯科大學(xué)中俄法學(xué)比較研究中心員工阿斯塔木爾·特捷耶夫分析了與數(shù)字化相關(guān)的制度與法律問(wèn)題，尤其是在國(guó)家治理領(lǐng)域。他強(qiáng)調(diào)，數(shù)字化推動(dòng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化，因此在新的條件下，蘇聯(lián)和中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可能會(huì)在一個(gè)新的層面上被需要?！笆紫?，我們談?wù)摰氖窃谛碌臄?shù)字現(xiàn)實(shí)中政府部門(mén)的趨同、集中管理的加強(qiáng)和集體主義哲學(xué)，以類(lèi)似形式未能非常成功實(shí)施的內(nèi)容可能在數(shù)字世界中亟需而搶手的?！?/p>

俄羅斯科學(xué)院社會(huì)科研中心的高級(jí)研究員安德烈·雅尼克和斯維特蘭娜·波波娃作了題為《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的數(shù)字化議程：現(xiàn)狀與前景》的報(bào)告，并介紹了對(duì)當(dāng)前歐亞一體化數(shù)字維度發(fā)展框架內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的分析（審計(jì)）結(jié)果。他們指出，盡管所有歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)商定的數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)了明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益，但歐亞數(shù)字一體化的真正開(kāi)始成為測(cè)試成員國(guó)之間信任水平和現(xiàn)有利益平衡穩(wěn)定性的壓力測(cè)試。主要結(jié)論是，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部數(shù)字化整合的步伐正在放緩，而在主權(quán)國(guó)家層面——每個(gè)國(guó)家“內(nèi)部”，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在加速。其原因在于國(guó)家“數(shù)字主權(quán)”保障問(wèn)題未得到解決，經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平存在差異，信任度不高。安德烈·雅尼克指出，為發(fā)展“數(shù)字維度”，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟于2017年選擇了“數(shù)字激進(jìn)改革”模式。由于不可抗力——新冠大流行、一些國(guó)家內(nèi)部的政治危機(jī)與軍事行動(dòng)，沒(méi)有發(fā)生快速的變化。結(jié)果，客觀(guān)上歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)被迫處理內(nèi)部問(wèn)題，而不是廣泛的歐亞數(shù)字一體化。他們表示，必須在技術(shù)本身和項(xiàng)目管理之外尋求加速數(shù)字一體化過(guò)程的激勵(lì)措施。這里指的是可以加強(qiáng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)之間信任水平、確保平等對(duì)話(huà)，以及在多邊基礎(chǔ)上尋求新的利益平衡的政治法律機(jī)制。

現(xiàn)代亞洲研究所副所長(zhǎng)，俄羅斯科學(xué)院人口研究所助理研究員拉詹娜·巴爾丹諾娃向研討會(huì)與會(huì)者作了題為《借助技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施中國(guó)移民控制的前景》的報(bào)告。根據(jù)她的觀(guān)點(diǎn)，中國(guó)在移民領(lǐng)域組織國(guó)家數(shù)字控制的經(jīng)驗(yàn)中的顯著現(xiàn)象之一是普通民眾參與了這項(xiàng)工作。特別是中國(guó)當(dāng)局吸引中國(guó)公民參與打擊“三非”（非法移民、非法居留和非法就業(yè)）運(yùn)動(dòng)，并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

深圳北理莫斯科大學(xué)政治學(xué)副博士張湛“數(shù)字一體化可能會(huì)變成技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)字‘兼并’”的問(wèn)題討論上，表示需要注意現(xiàn)代區(qū)塊鏈技術(shù)的可能性。他認(rèn)為，隨著區(qū)塊鏈的發(fā)展，資源與流程被分到不同中心，去中心化的趨勢(shì)增強(qiáng)。張湛還提到數(shù)字化給中俄合作帶來(lái)的新機(jī)遇。尤其是使用數(shù)字盧布與數(shù)字人民幣，而非通過(guò)美國(guó)銀行進(jìn)行貿(mào)易，將強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性并降低數(shù)字中心化的風(fēng)險(xiǎn)。

俄羅斯科學(xué)院社會(huì)科研中心的高級(jí)研究員、社會(huì)學(xué)副博士伊戈?duì)枴ぶx列茲涅夫副教授指出本次國(guó)際研討會(huì)所討論的問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義，需要將研究人員的研究和討論結(jié)果結(jié)合起來(lái)制定相關(guān)建議，以刺激歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部和其他一體化項(xiàng)目（包括數(shù)字絲綢之路）的數(shù)字整合。

參與研討會(huì)的還有俄羅斯科學(xué)院人口研究所的研究人員以及莫斯科國(guó)立羅蒙諾索夫大學(xué)國(guó)家審計(jì)高等學(xué)院的學(xué)生。